11月2日,中國人民銀行黨委、國家外匯局黨組召開擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央金融工作會(huì)議上的重要講話精神,以及李強(qiáng)總理關(guān)于金融工作的具體部署和何立峰副總理的講話要求,研究部署貫徹落實(shí)工作。中國人民銀行黨委書記、行長,國家外匯局黨組書記、局長潘功勝主持會(huì)議,中國人民銀行黨委成員、國家外匯局黨組成員出席會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,中央金融工作會(huì)議是我國處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,全面總結(jié)了黨的十八大特別是2017年全國金融工作會(huì)議以來我國金融理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果,系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持走中國特色金融發(fā)展之路和中國特色現(xiàn)代金融體系的本質(zhì)特征和主要內(nèi)涵,科學(xué)分析了當(dāng)前金融工作面臨的形勢和任務(wù),對加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)金融監(jiān)管、完善金融體制、優(yōu)化金融服務(wù)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展等作出全面部署,為我們做好新時(shí)代金融工作明確了方向。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),中國人民銀行、國家外匯局堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,深刻把握金融工作的政治性、人民性,以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓好以下工作任務(wù):
一是堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,按照中央金融委的統(tǒng)籌部署,高效落實(shí)黨中央重大決策部署,重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央請示報(bào)告。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于中國人民銀行、國家外匯局工作的各方面、全過程,不斷完善黨管金融的體制機(jī)制,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為金融治理效能。
二是堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨。健全中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架,始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實(shí)貨幣政策工具箱,為穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)國際收支平衡營造良好的貨幣金融環(huán)境。發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)功能,更好支持科技創(chuàng)新、民營小微、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展等重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。因城施策指導(dǎo)城市政府精準(zhǔn)實(shí)施差別化住房信貸政策,更好支持剛性和改善性住房需求,有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,支持“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造和保障性住房建設(shè)“三大工程”,加大住房租賃金融支持力度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。把握好權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)等的關(guān)系,穩(wěn)妥處置重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),打擊非法金融活動(dòng)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制,對風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制。推動(dòng)金融穩(wěn)定立法,加快金融穩(wěn)定保障基金建設(shè),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。做好金融支持地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作,推動(dòng)建立防范化解風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。綜合施策,穩(wěn)定市場預(yù)期,堅(jiān)定維護(hù)金融市場平穩(wěn)運(yùn)行,及時(shí)糾偏外匯市場順周期、單邊行為,防范人民幣匯率大起大落風(fēng)險(xiǎn)。
四是堅(jiān)持深化金融改革。加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架。深化利率匯率市場化改革,健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持市場供求在匯率形成中發(fā)揮決定性作用。推動(dòng)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系,督促金融機(jī)構(gòu)專注主業(yè)、提質(zhì)增效,在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局上更加合理。強(qiáng)化債券市場制度建設(shè),加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌,提高債券市場市場化定價(jià)能力和市場韌性,進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),提高直接融資比重。完善金融產(chǎn)品體系,大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。完善廣泛覆蓋、高效安全的現(xiàn)代支付體系。健全覆蓋全社會(huì)的征信體系,推進(jìn)中國征信市場發(fā)展。
五是擴(kuò)大金融高水平雙向開放。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化,深化外匯領(lǐng)域改革開放,促進(jìn)貿(mào)易和投融資便利化。穩(wěn)步擴(kuò)大金融市場制度型開放,拓展內(nèi)地和香港金融市場互聯(lián)互通,支持和鞏固香港國際金融中心地位。積極參與國際金融治理,提升我國在重大國際金融規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)和影響力。
六是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),高質(zhì)量開展主題教育,深化中央巡視和審計(jì)整改,完善內(nèi)部管理,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)決落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),提升金融服務(wù)和管理水平。持續(xù)建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)中國人民銀行、國家外匯局事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議要求,中國人民銀行、國家外匯局系統(tǒng)各級黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和中央金融工作會(huì)議決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,制定貫徹落實(shí)方案,系統(tǒng)謀劃未來一段時(shí)間重點(diǎn)工作任務(wù)和思路舉措,抓好中央金融工作會(huì)議精神宣傳培訓(xùn),確保各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。
中國人民銀行、國家外匯局各司局、黨委各部門,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及計(jì)劃單列市分行,各所屬單位主要負(fù)責(zé)同志,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
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