受新一輪強(qiáng)冷空氣影響，暴雪、寒潮、大風(fēng)紛紛來襲，多地氣溫“俯沖式”下跌，供暖供電需求攀升，能源供應(yīng)迎來“大考”。

為做好能源保供，國家能源局提前謀劃部署，加大資源保障力度，確保煤、電、氣穩(wěn)定供應(yīng)。

電力供應(yīng)總體有保障

國家能源局電力司司長杜忠明說，預(yù)計(jì)今冬明春全國電力供應(yīng)總體有保障，但西北、華東、西南、南方區(qū)域的部分省份保供壓力較大，其中云南存在一定電量缺口，內(nèi)蒙古西部局部時(shí)段存在一定電力缺口，陜西、甘肅、青海等地電力供應(yīng)較為緊張。

今年下半年以來，電力需求同比增長加快，9至11月全國發(fā)電量月均同比增長約10%。分類別看，第二產(chǎn)業(yè)用電量穩(wěn)步增長，第三產(chǎn)業(yè)用電量快速增長。分地區(qū)看，西北和南方地區(qū)增速明顯高于全國平均水平。

截至今年12月13日，今冬全國電力負(fù)荷已兩次創(chuàng)迎峰度冬歷史新高，預(yù)計(jì)后續(xù)還將突破紀(jì)錄，用電負(fù)荷較去年同期可能增加超1億千瓦，出現(xiàn)較大幅度增長。

國家能源局高度關(guān)注電力供需情況，強(qiáng)化供需預(yù)警與研判，推動(dòng)化解局部地區(qū)供應(yīng)緊張風(fēng)險(xiǎn)。

杜忠明說，國家能源局按照“一省一策”指導(dǎo)電力供應(yīng)緊張和偏緊地區(qū)做好供應(yīng)保障工作；密切關(guān)注供需形勢(shì)，分析苗頭性、潛在性、趨勢(shì)性問題，及時(shí)做好協(xié)調(diào)，化解局部地區(qū)的電力供應(yīng)緊張風(fēng)險(xiǎn)；保障煤炭產(chǎn)量維持高位，特別是云南等地要保障高熱值電煤供應(yīng)，督促廣東、海南等氣電大省天然氣穩(wěn)定供應(yīng)；推動(dòng)電源電網(wǎng)項(xiàng)目加快建設(shè)；督促電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮電網(wǎng)統(tǒng)籌配置功能，深挖西北、南方等區(qū)域余缺互濟(jì)潛力；指導(dǎo)電力企業(yè)優(yōu)化水庫蓄水，做好設(shè)備運(yùn)維檢修，保障機(jī)組頂峰能力；督促各地提升需求側(cè)響應(yīng)能力，優(yōu)化有序用電預(yù)案并開展實(shí)戰(zhàn)演練，確保民生和重點(diǎn)用戶用電。

下一步，國家能源局將督促指導(dǎo)電力行業(yè)有關(guān)單位繼續(xù)做好極端天氣防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，積極提升電網(wǎng)雨雪冰凍災(zāi)害防范能力，確保能源保供穩(wěn)定局面和電網(wǎng)安全運(yùn)行。

煤炭產(chǎn)量保持高位

當(dāng)前，國內(nèi)能源消費(fèi)總體保持較快增速，非電行業(yè)用煤需求或超預(yù)期增長，疊加今冬明春冷空氣次數(shù)預(yù)計(jì)偏多等因素，特別是冬季用能高峰期仍需煤電做好兜底保障，不排除局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)煤炭供需偏緊的可能，國家能源局多措并舉提前應(yīng)對(duì)。

——有序釋放煤炭先進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，核準(zhǔn)一批智能化水平高、安全有保障的現(xiàn)代化煤礦項(xiàng)目，確保煤炭產(chǎn)能平穩(wěn)，推動(dòng)已核準(zhǔn)煤礦盡快開工、在建煤礦加快建成投產(chǎn)、停產(chǎn)停建煤礦抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能煤礦項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)量。

——確保煤炭安全穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供，今年1至10月全國規(guī)模以上原煤產(chǎn)量38.3億噸，同比增長3.1%，11月至今日均調(diào)度煤炭產(chǎn)量處于1270萬噸以上高水平，為今冬明春保暖保供奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——加強(qiáng)煤炭供需監(jiān)測(cè)分析，做好煤炭產(chǎn)量、北方主要港口存煤日調(diào)度，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存、中央發(fā)電企業(yè)電煤價(jià)格周調(diào)度，煤炭進(jìn)口旬調(diào)度，重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)運(yùn)銷情況月調(diào)度，每周對(duì)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷情況進(jìn)行會(huì)商，為及時(shí)優(yōu)化保供政策提供支撐。

——加快煤礦智能化建設(shè)，截至目前，首批智能化示范煤礦已有58處完成驗(yàn)收，累計(jì)建成602個(gè)智能化采掘工作面，單面平均產(chǎn)能達(dá)到500萬噸/年。

——協(xié)調(diào)擴(kuò)大煤炭進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口煤對(duì)國內(nèi)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)的調(diào)節(jié)補(bǔ)充作用，今年1至11月我國進(jìn)口煤炭4.27億噸，同比增長62.7%。

國家能源局煤炭司司長劉濤說，今年以來煤炭供需形勢(shì)總體穩(wěn)定，迎峰度冬期間煤炭價(jià)格處于合理區(qū)間，電煤庫存保持歷史高位。

“下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面加快建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北和新疆煤炭綠色轉(zhuǎn)型供應(yīng)保障基地，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局；推動(dòng)煤炭價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間，煤炭產(chǎn)量保持高位；拓展與煤炭資源大國合作，穩(wěn)定煤炭進(jìn)口；緊盯東北、兩湖一江、西南等區(qū)域，有力應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的區(qū)域性煤炭供應(yīng)偏緊局面；針對(duì)可能出現(xiàn)的冬季民生用煤問題，必要時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié)調(diào)解決，全力做好煤炭保供工作。”劉濤表示。

天然氣資源量總體充足

北方地區(qū)進(jìn)入采暖季后，這一時(shí)期也是我國大氣污染防治的攻堅(jiān)期。如何既讓千家萬戶“溫暖過冬”，又能讓“藍(lán)天常在”？天然氣是清潔采暖的“壓艙石”。

今年以來，我國天然氣產(chǎn)量快速增長，西氣東輸三線、西氣東輸四線、中俄東線等一批干線管道加快建設(shè)，天然氣管輸能力和互聯(lián)互通水平不斷提升，石油天然氣“全國一張網(wǎng)”日趨完善，管網(wǎng)干線管輸“硬瓶頸”基本消除，重點(diǎn)區(qū)域保供能力顯著提升。

國家管網(wǎng)集團(tuán)的輸氣管道猶如通達(dá)千家萬戶的血脈。當(dāng)前，管網(wǎng)系統(tǒng)馬力全開，確保不短供、不斷供。今冬明春供暖季，進(jìn)入國家管網(wǎng)集團(tuán)天然氣管網(wǎng)輸送的資源量預(yù)計(jì)超1000億立方米，進(jìn)口管道氣、國產(chǎn)氣、LNG外輸、儲(chǔ)氣庫采氣均有增長。

錨定今冬明春天然氣保供任務(wù)，國內(nèi)油氣企業(yè)全力增儲(chǔ)上產(chǎn)，地下儲(chǔ)氣庫在10月中旬即提前完成年度注氣計(jì)劃，增強(qiáng)保供底氣。

作為國內(nèi)首個(gè)500億立方米大氣區(qū)，今年中國石油長慶油田已開展氣井增產(chǎn)措施6.5萬井次，增產(chǎn)氣25億立方米以上，累計(jì)生產(chǎn)天然氣421.88億立方米，日產(chǎn)量提升至1.46億立方米。

今年1至11月，我國進(jìn)口天然氣約10740萬噸，同比增長8.5%，進(jìn)口來源涵蓋全球主要出口國和周邊資源國，為保障國內(nèi)需求提供了有力支撐。

國家能源局石油天然氣司司長劉紅說，供暖季前，國家能源局召開2023-2024年采暖季天然氣保供專題會(huì)議，針對(duì)性部署重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段及重點(diǎn)環(huán)節(jié)天然氣保供工作。預(yù)計(jì)今冬明春供應(yīng)形勢(shì)總體平穩(wěn)，國產(chǎn)氣持續(xù)較快增長，進(jìn)口氣穩(wěn)中有增，全國天然氣資源量總體充足，能夠保障市場(chǎng)用氣需求。下一步，國家能源局將加強(qiáng)供需形勢(shì)研判，及時(shí)協(xié)調(diào)解決天然氣保供重大問題，確保群眾溫暖過冬。（新華社 戴小河）

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