新中國成立75年來，我國建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力明顯提升，對經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，我國建筑業(yè)步入新發(fā)展階段，生產(chǎn)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，支柱產(chǎn)業(yè)地位鞏固，對經(jīng)濟發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用，我國正由“建造大國”向“建造強國”持續(xù)邁進(jìn)。

一、建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷穩(wěn)固

（一）生產(chǎn)規(guī)模快速擴大

新中國成立之初，百業(yè)待興，建筑業(yè)作為最早復(fù)蘇的產(chǎn)業(yè)之一，在完成總體布局的基礎(chǔ)上快速發(fā)展。1952年，全國建筑業(yè)企業(yè)[1]完成總產(chǎn)值57億元；1956年完成總產(chǎn)值146億元，突破百億大關(guān)。建筑業(yè)也是我國最早實行改革和開放的行業(yè)之一，改革開放后，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的大規(guī)模進(jìn)行，建筑業(yè)迅速發(fā)展。1988年完成總產(chǎn)值1132億元，突破千億大關(guān)；1998年完成總產(chǎn)值10062億元，突破萬億大關(guān)；2011年完成總產(chǎn)值11.6萬億元，突破十萬億大關(guān)。黨的十八大以來，建筑業(yè)繼續(xù)保持較快增長，2023年完成總產(chǎn)值31.6萬億元，1953—2023年年均增長12.9%。

（二）對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率不斷提高

建筑業(yè)作為關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部門。新中國成立75年來，建筑業(yè)增加值穩(wěn)步增長，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位鞏固，對國民經(jīng)濟的貢獻(xiàn)較大。黨的十八大以來，建筑業(yè)積極應(yīng)對國內(nèi)外市場風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在7%左右。2023年，全國建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值8.6萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.8%，比1978年提高3.0個百分點；建筑業(yè)增加值對GDP的貢獻(xiàn)率為8.8%，比1979年提高7.5個百分點。

（三）市場經(jīng)營主體快速增加

建筑業(yè)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，企業(yè)數(shù)量不斷增加。1952年，我國具有編號的建筑業(yè)企業(yè)[2]僅有62家，發(fā)展到1980年，全民和城鎮(zhèn)集體所有制建筑施工企業(yè)達(dá)到6604家。改革開放后，建筑業(yè)迎來蓬勃發(fā)展期，特別是黨的十八大以來，建筑業(yè)市場經(jīng)營主體快速增加，截至2023年末，全國具有總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到15.8萬家，實現(xiàn)了行業(yè)規(guī)模的跨越式發(fā)展。

（四）吸納就業(yè)作用顯著

新中國成立之初，我國有組織的建筑施工人員不足20萬人，到1952年末全民所有制建筑施工企業(yè)職工僅為99.5萬人，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，到1985年，建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員增加至912萬人。建筑業(yè)不斷提供新增就業(yè)崗位，到2023年末，有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)5254萬人，成為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域。同時，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，建筑業(yè)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)作用也不斷增強。國家統(tǒng)計局農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，2023年末全國農(nóng)民工總量29753萬人，其中從事建筑業(yè)的占15.4%。

二、建筑業(yè)綜合實力穩(wěn)步增強，高質(zhì)量發(fā)展成效明顯

（一）綜合實力明顯增強

75年來，我國建筑業(yè)迅速發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升。建筑業(yè)企業(yè)承攬工程規(guī)模擴大。2023年，全國建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額72.5萬億元，比2002年增長26.1倍，2003—2023年年均增長17.0%。建筑業(yè)不僅實現(xiàn)了量的增長，也實現(xiàn)了質(zhì)的提升。2023年，建筑業(yè)企業(yè)按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算的勞動生產(chǎn)率達(dá)到46.5萬元/人，是1980年的105.0倍。企業(yè)盈利能力不斷增強。2023年末，全國建筑業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總計達(dá)到38.2萬億元，比1993年增長101.7倍，年均增長16.7%；實現(xiàn)營業(yè)收入28.1萬億元，增長87.0倍，年均增長16.1%；利潤總額8326億元，增長127.7倍，年均增長17.6%。

（二）施工技術(shù)和裝備水平顯著提升

建筑業(yè)施工技術(shù)專業(yè)人才隊伍不斷壯大。1952年末，全民所有制建筑施工企業(yè)工程技術(shù)人員僅有2.7萬人，到2023年末，全國有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)工程技術(shù)人員已達(dá)到678萬人。建筑業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備率大幅提升。1953年，全民和城鎮(zhèn)集體所有制建筑施工企業(yè)年末自有機械設(shè)備凈值僅為0.3億元，1980年達(dá)到116.1億元，技術(shù)裝備率達(dá)到2333元/人。2022年末，全國建筑業(yè)企業(yè)自有施工設(shè)備凈值3696億元，技術(shù)裝備率達(dá)到7188元/人。與此同時，建筑業(yè)工程機械租賃市場規(guī)模也持續(xù)擴大，成為建筑業(yè)企業(yè)施工裝備的有力補充。

從建設(shè)“一五”時期156項重大工程，到建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，我國建筑施工技術(shù)持續(xù)進(jìn)步，一批重大建筑技術(shù)實現(xiàn)了突破，具有世界頂尖水準(zhǔn)的工程項目接踵落成。如標(biāo)志著中國工程“速度”的高鐵工程，標(biāo)志著中國工程“跨度”的以港珠澳大橋為代表的中國橋梁工程，代表著中國工程“高度”的上海中心大廈以及代表著中國工程“難度”的自主研發(fā)三代核電技術(shù)“華龍一號”全球首堆示范工程等。高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列，離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)、長河段航道系統(tǒng)治理以及大型機場工程等建設(shè)技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。城市信息模型（CIM）、建筑信息模型（BIM）、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應(yīng)用能力不斷提升。

（三）行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

新中國成立之初，建筑業(yè)生產(chǎn)施工活動較為單一，隨著經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，建筑業(yè)向縱深發(fā)展，行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。土木工程建筑業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展。2023年，全國土木工程建筑業(yè)產(chǎn)值9.7萬億元，比1993年增長137.5倍，年均增長17.9%；房屋建筑業(yè)產(chǎn)值18.6萬億元，比1993年增長86.2倍，年均增長16.1%；建筑安裝業(yè)產(chǎn)值1.7萬億元，增長52.7倍，年均增長14.2%；建筑裝飾裝修和其他建筑業(yè)產(chǎn)值1.6萬億元，增長152.8倍，年均增長18.3%。建筑業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提高，基建、冶金、有色、煤炭、石油、化工、電力、水利、機械等建筑行業(yè)布局逐漸完備；建造流程逐漸向上游勘探設(shè)計和下游工程監(jiān)理拓展。

（四）國際競爭力不斷增強

改革開放后，我國建筑業(yè)依靠低人力成本和高工程質(zhì)量，開始打入國際建筑市場，對外承包工程和勞務(wù)合作初步打開了局面。到1988年，我國與世界125個國家和地區(qū)開展了承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，1976年—1988年累計簽約金額106億美元，完成營業(yè)額61億美元。2013年以來，在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，建筑業(yè)加快“走出去”的步伐，我國已同180多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2023年，我國對外承包業(yè)務(wù)新簽合同額18639億元人民幣（以美元計為2645億美元），完成營業(yè)額11339億元人民幣（以美元計為1609億美元）。中國建筑業(yè)企業(yè)國際排名攀升，據(jù)《工程新聞紀(jì)錄》（ENR）發(fā)布的國際承包商250強榜單，2023年度81家中國企業(yè)上榜，上榜企業(yè)數(shù)量和國際業(yè)務(wù)總額均居全球首位。我國建筑業(yè)企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù)，深度參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)重大項目建設(shè)，陸續(xù)建成了中緬油氣管道、蒙內(nèi)鐵路、柬埔寨斯登特朗—格羅奇馬湄公河大橋、巴基斯坦卡洛特水電站等項目，“中國建造”國際競爭力不斷增強。

（五）綠色建筑快速發(fā)展

黨的十八大以來，我國綠色建筑快速發(fā)展，建筑節(jié)能改造有序推進(jìn)。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國累計建成綠色建筑面積超110億平方米，累計建成節(jié)能建筑面積超過303億平方米，節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過64%；全國城鎮(zhèn)完成既有居住建筑節(jié)能改造面積超過18億平方米，為減少碳排放，逐步實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

三、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，建設(shè)成就惠及民生

新中國成立以來，建筑業(yè)完成了一系列關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)建設(shè)工程，極大地改善了城鄉(xiāng)居民出行、通訊、教育、醫(yī)療條件和居住環(huán)境。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

我國建筑業(yè)持續(xù)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善民生基礎(chǔ)設(shè)施。2023年末，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到15.9萬公里，比1949年末增加13.7萬公里，其中高鐵營業(yè)里程達(dá)到4.5萬公里，占世界高鐵總里程三分之二以上；公路里程543.7萬公里，增加535.6萬公里。建成定期航班通航機場259個，比1984年增加171個。信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及，截至2023年末，全國光纜線路長度6432萬公里，比1997年增長114.5倍。據(jù)工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)，2023年我國累計建成移動電話基站達(dá)1162萬個，其中5G基站338萬個，5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國地級以上城市及重點縣市。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)，截至2022年末，全國城市供水管道長度110.3萬公里，比1978年末增加106.7萬公里；燃?xì)夤夤艿?9.0萬公里，增加98.5萬公里；排水管道91.4萬公里，增加89.4萬公里；建成污水處理廠2894座，增加2857座。人民共享發(fā)展成果，布局合理、設(shè)施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善。

（二）居住條件不斷改善

住房建設(shè)能力不斷提升，人民居住條件持續(xù)改善。2023年，全國建筑業(yè)企業(yè)房屋施工面積151.3億平方米，比1980年增長66.5倍，年均增長10.3%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積平穩(wěn)增長。棚戶區(qū)、城中村和危房改造穩(wěn)步實施，城市更新有序推進(jìn)。截至2023年末，全國累計建設(shè)改造各類保障性住房和棚改安置房6400多萬套。2019—2023年，全國累計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬個，惠及居民超過3800萬戶。城市更新改造在改善居民住房條件的同時，也優(yōu)化了城市功能，提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力，讓更多人住有所居、安居宜居。

（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入推進(jìn)

建筑業(yè)通過改善鄉(xiāng)村居住水平、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。黨的十八大以來，全面完成脫貧攻堅農(nóng)村危房改造任務(wù)，歷史性解決了農(nóng)村貧困群眾的住房安全問題。農(nóng)村居民人均住房建筑面積平穩(wěn)增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面不斷擴大，截至2022年末，建成建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊供水普及率分別為90.8%、84.7%、86.0%。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縱深推進(jìn)，行政村通光纖、通4G比例超過99%，村村通寬帶全面實現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率也提升至66.5%。

（四）公共服務(wù)設(shè)施日趨健全

我國教育、文化、醫(yī)療等社會領(lǐng)域工程建設(shè)大力推進(jìn)，促進(jìn)社會公共服務(wù)設(shè)施加快普及，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。截至2023年底，全國建成普通高等學(xué)校3074所，1949年僅有205所；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)107萬個，1949年僅有3670個；公共圖書館、博物館數(shù)量分別達(dá)3246個和6833個。人民獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

新中國成立75年以來，我國建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展，成長壯大，建設(shè)成就斐然。進(jìn)入新發(fā)展階段，我國建筑業(yè)將堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持改革創(chuàng)新，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展，向著“建造強國”目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

注：

[1]本文中，除增加值指標(biāo)外，1952-1979年均為全民國有制建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；1980-1992年為全民和集體所有制建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；1993-1995年為各種經(jīng)濟成分的建制鎮(zhèn)以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；1996-2001年為資質(zhì)等級（舊資質(zhì)）四級及四級以上建筑業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)；2002年起為具有資質(zhì)等級的施工總承包、專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)（不含勞務(wù)分包建筑業(yè)企業(yè)）數(shù)據(jù)。2023年數(shù)據(jù)為快報數(shù)據(jù)。

[2]數(shù)據(jù)來自原建筑工程部編制的企業(yè)單位目錄。建筑工程部是1952年至1970年期間全國建筑工程主管部門，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的前身。

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