“堅決穩(wěn)住樓市”在兩會上再次被提及。
3月9日下午,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上表示,“我們將會同有關(guān)部門長短結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅決穩(wěn)住樓市。”
“穩(wěn)住樓市股市,事關(guān)老百姓資產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟穩(wěn)定,已經(jīng)成為一場必須要打贏的戰(zhàn)役。”中國財政科學(xué)研究院研究員賈康表示,目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)非常明顯地在加快企穩(wěn)步伐,一段時間內(nèi)波動仍然不可避免,局部一些麻煩還會出現(xiàn),但市場總體而言會越來越趨向健康向上,以企穩(wěn)為主導(dǎo)已看得非常清楚。
事實上,在3月5日的《政府工作報告》首次將“穩(wěn)住樓市”寫入總體要求,并用相當(dāng)大篇幅介紹了房地產(chǎn)政策舉措,在宏觀層面表示將對房地產(chǎn)給予更大支持,進一步強調(diào)了穩(wěn)住樓市的重要性。
多位分析師認為,2025年要穩(wěn)住樓市、推動房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”,關(guān)鍵是各項政策得到實質(zhì)性落地。
對于如何穩(wěn)住樓市,倪虹表示,將從四方面來發(fā)力。
鞏固政策“組合拳”效果
“一是,鞏固政策組合拳效果,繼續(xù)打好保交房攻堅戰(zhàn),加大白名單貸款投放力度,按照應(yīng)進盡進、應(yīng)貸盡貸要求,充分保障項目建設(shè)交付?!蹦吆缭谟浾邥媳硎?。
倪虹介紹,去年9月以來,房地產(chǎn)政策持續(xù)發(fā)力,各地因城施策、精準(zhǔn)施策、一城一策,大力支持居民的剛性和改善性需求,保交房攻堅戰(zhàn)經(jīng)過努力完成了年度目標(biāo)任務(wù),在各方努力下,市場信心得到有效提振,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)積極變化。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,今年1、2月份房地產(chǎn)市場保持止跌回穩(wěn)的積極勢頭。
據(jù)中指院數(shù)據(jù),截至目前,商業(yè)銀行房地產(chǎn)“白名單”項目貸款金額超6萬億元,房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制已經(jīng)支持超1500萬套住房建設(shè)交付,2025年協(xié)調(diào)機制仍將在保交房中發(fā)揮重要作用。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為,存量政策還有空間,關(guān)鍵是把相關(guān)措施落實好、落實到位,打通政策落實中的堵點。同時,在“降成本、降門檻、提預(yù)期”上,還有結(jié)構(gòu)性的調(diào)整空間。
努力實施城中村和危舊房改造
“二是,努力實施城中村改造和危舊房改造,穩(wěn)妥推進貨幣化安置,讓城中村居民擁有更多自主選擇權(quán)?!蹦吆绶Q。
其介紹,從2019年中央部署實施城市更新以來,已累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)28萬個,惠及1.2億居民,加裝電梯超過13萬部。
倪虹表示,將下工夫?qū)嵤┮慌菝裆?、促發(fā)展、防風(fēng)險的城市更新項目。在民生類方面,把2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入城市更新改造范圍,因地制宜實施改造,鼓勵地方探索居民自主改造老舊住宅;城中村改造現(xiàn)在范圍已經(jīng)擴大到全國地級及以上城市,下一步要繼續(xù)擴大改造范圍;大力推進完整社區(qū)建設(shè),重點聚焦“一老一小”,完善無障礙、適老化配套設(shè)施,政府托育服務(wù)設(shè)施,兒童活動場地等建設(shè)。
“此次倪虹部長再次強調(diào)要在新增100萬套的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大改造規(guī)模。預(yù)計核心城市優(yōu)化限購政策、大力推動貨幣化或房票安置城中村改造,將是2025年增加住房需求的重要舉措。”中指院分析師認為。
推進收購存量商品房
“三是推進收購存量商品房,支持地方在收購主體價格和用途方面充分行駛自主權(quán)。”倪虹指出。
在用途方面,倪虹提出“收購的商品房,優(yōu)先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍等”。
據(jù)悉,今年地方政府專項債安排4.4萬億元,其中一個使用方向為,回購閑置土地和收購存量商品房。
“推進收購存量商品房中強調(diào)在收購主體、價格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán),表明未來配套政策將持續(xù)跟進,打通目前收購存量商品房存在的卡點?!敝兄冈悍治鰩煼Q。
“不限制收購主體,讓省市區(qū)縣國企、城投都參與進來,不僅減輕了資金壓力,減輕了收購之后配租、配售的項目,而且還能多方申請專項債,最大程度發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的效果。不限制收購價格,才能避免收購導(dǎo)致的價格踩踏,也有助于價格端止跌回穩(wěn)。不限制收購用途,意味著所收商品房除了用于保障房,還可用作拆遷安置、人才房、高校宿舍等,這幾方面的缺口也比較大?!崩钣罴伪硎?。
推動建設(shè)好房子
關(guān)于建設(shè)好房子,倪虹提出“改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、銷售等基礎(chǔ)性制度,適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房的需要,推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”
與此同時,倪虹在回答“好房子”有關(guān)問題時表示,住宅層高標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整為不低于3米。
“更高的層高意味著更好的通風(fēng)和采光條件,有助于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,增強居住者舒適感,還將推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!币拙泳吭焊痹洪L嚴(yán)躍進表示, 新規(guī)定的實施將促進建筑業(yè)向更高質(zhì)量、吻合好房子標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。開發(fā)商需要更加注重產(chǎn)品的品質(zhì)和細節(jié),將此類標(biāo)準(zhǔn)和各地土地規(guī)范優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)對接,帶動技術(shù)升級。
事實上,近幾年構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式持續(xù)在重要會議中出現(xiàn),業(yè)內(nèi)預(yù)計2025年相關(guān)基礎(chǔ)性制度會出現(xiàn)一些新進展。上述分析師表示,“好房子”建設(shè)也是發(fā)展新模式的重要內(nèi)容,今年首次被寫入《政府工作報告》,足見其重要性。“好房子”供應(yīng)增加有利于帶動改善性住房需求入市,也是促進需求釋放的重要舉措。
“希望各界都來支持好房子建設(shè),參與好房子建設(shè)。特別是房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè),應(yīng)當(dāng)看到建設(shè)好房子是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道,以后的企業(yè)要想競爭,就是要拼新科技、高質(zhì)量、好服務(wù),誰能為群眾建設(shè)好、提供好服務(wù),誰就有市場?!蹦吆缰赋?。
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