取消“鋼材進(jìn)口保稅”對(duì)國(guó)內(nèi)鋼市刺激有限

2014-07-16 08:40:08來(lái)源：作者：

    近日財(cái)政部通知，取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅，可以促使下游制造企業(yè)轉(zhuǎn)而向國(guó)內(nèi)采購(gòu)高端鋼材，有利于刺激國(guó)難日鋼材消費(fèi)；不過(guò)中國(guó)鋼鐵現(xiàn)貨網(wǎng)分析師認(rèn)為，由于總量相對(duì)較少，實(shí)際上對(duì)國(guó)內(nèi)鋼市的刺激效果十分有限。

    熱軋等78個(gè)品種鋼材進(jìn)口取消保稅占比不足1%

    在此之前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)處于低端產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)能?chē)?yán)重缺乏的格局，大量高端鋼材需要從國(guó)外高價(jià)進(jìn)口；為了支持國(guó)內(nèi)制造工業(yè)發(fā)展，國(guó)家曾對(duì)制造加工企業(yè)進(jìn)口國(guó)外高端鋼材有保稅政策，以降低用鋼企業(yè)的成本。

    隨著國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，高端鋼材領(lǐng)域的研發(fā)生產(chǎn)也取得較大的進(jìn)步，然而在進(jìn)口保稅的支持下，國(guó)內(nèi)高端鋼材并不具備明顯優(yōu)勢(shì)，高端鋼材領(lǐng)域過(guò)?，F(xiàn)象漸起，這一領(lǐng)域也亟需微刺激措施引導(dǎo)。為此，財(cái)政部發(fā)文取消冷軋板、熱軋板等78種進(jìn)口鋼材保稅政策，并將征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，意在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)加工制造企業(yè)轉(zhuǎn)而使用本國(guó)高端鋼材。

    經(jīng)估算，加工貿(mào)易占鋼材進(jìn)口總量的50%左右，一年總量約為600多萬(wàn)噸；占據(jù)國(guó)內(nèi)年化鋼材消費(fèi)總量不足1%。

    對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)刺激有限

    上文說(shuō)到，影響的數(shù)量不足國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)總量的1%，雖然有助于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)；但是相對(duì)于國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)10億噸，年化產(chǎn)量達(dá)到8億噸，年度表觀消費(fèi)量在7.6億噸以上的龐大規(guī)模而言，屈屈600萬(wàn)噸的數(shù)量就猶如滴水入海，根本就不可能泛起多大的水花。

    有助于營(yíng)造國(guó)產(chǎn)鋼材進(jìn)口鋼材的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

    雖然整體上對(duì)鋼市影響有限；但對(duì)于相對(duì)應(yīng)的鋼廠而言，意義還是較為重大。首先是破除不公平競(jìng)爭(zhēng)。在此之前，受到保稅政策幫助，進(jìn)口鋼材因可以享受保稅而比國(guó)產(chǎn)鋼材具備了先天的成本優(yōu)勢(shì)，加上用鋼企業(yè)對(duì)于進(jìn)口質(zhì)量的鐘愛(ài)，同樣的國(guó)產(chǎn)鋼材難以具備競(jìng)爭(zhēng)力。

    取消保稅政策，將使這一部分的進(jìn)口鋼材失去“免稅、手續(xù)簡(jiǎn)便”的優(yōu)勢(shì)，在價(jià)格上也將于國(guó)內(nèi)拉開(kāi)差距，如此可以拉平進(jìn)口材國(guó)產(chǎn)鋼材之間的差距，有利于營(yíng)造公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；但是，由于我國(guó)人工成本上升及對(duì)加工貿(mào)易的需求度降低，刺激的范圍也將進(jìn)一步縮小。

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