鋼企虧損面繼續(xù)擴大

    據(jù)記者了解，鋼鐵行業(yè)化解“產能過剩”面臨著重重困難。不論是從企業(yè)退出機制的完善，還是從企業(yè)自律，都給化解產能提出了挑戰(zhàn)。

     “2015年以來，由于我國經濟下行壓力加大，盡管國家在穩(wěn)增長方面持續(xù)發(fā)力，但由于下游用鋼行業(yè)增速回落，特別是房地產投資增速的大幅回落（2015年累計同比增幅僅1%），基礎設施建設增速放緩，我國用鋼需求出現(xiàn)明顯下降。”中國金屬學會理事、煉鐵分會副主任王文忠教授在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，在產能過剩背景下，供大于求矛盾凸顯，行業(yè)競爭加劇，企業(yè)虧損嚴重，停產的企業(yè)較多，加上環(huán)保治理日益加重，需求下降、市場倒逼和環(huán)保加壓，導致粗鋼產量下降。

    中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院給記者提供的數(shù)據(jù)表明，2015年我國鋼材實際消費量為6.68億噸，同比下降4%。預測2016年我國鋼材實際消費量為6.48億噸，同比減少2000萬噸，同比下降3%。

    根據(jù)以上的綜合數(shù)據(jù)分析，我國有6億噸的鋼鐵過剩產能。實際需求與過剩產能幾乎對半。有觀點認為，中國鋼鐵產能嚴重過剩既有歷史原因也有現(xiàn)實原因，在治理方面僅靠市場手段難以解決。

    中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在接受《中國企業(yè)報》記者采訪時表示，雖然“十二五”期間相關部委對于鋼鐵行業(yè)去產能的政策法規(guī)陸續(xù)出臺，其中通過淘汰落后、環(huán)境治理、規(guī)范經營等手段逐步壓減了一批鋼鐵產能，但鋼鐵行業(yè)化解產能過剩的矛盾已經進入深水區(qū)，任務艱巨，難以有效清理、治理和把關。有的企業(yè)甚至以技術改造為名反而擴大產能，導致現(xiàn)有措施的壓減空間已越來越小，難度越來越大，而后期的債務處理、職工安置等問題的積累風險也逐步提高。

    以國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的8.04億噸產量計算，2015年我國粗鋼產能利用率為68.72%，產量過剩1.02億噸。即使在2014年我國共淘汰了煉鐵2823萬噸、煉鋼3113萬噸、鐵合金262萬噸，粗鋼產能仍舊在12.5億噸左右，有3億多噸落后產能。2015年淘汰煉鐵1300萬噸、煉鋼1700萬噸，過剩產能依舊超過億噸。

某些“僵尸鋼企”

    或繼續(xù)經營

    就目前而言，我國相關部門正在為鋼鐵行業(yè)產能過剩建立有效退出機制。那么，鋼鐵除了產能過剩還有哪些問題呢？

    王文忠表示，目前鋼鐵行業(yè)除了產能過剩，一是還表現(xiàn)為產業(yè)集中度低，同質化競爭嚴重，鋼價大幅下跌，企業(yè)營利能力變差，虧損加重；二是企業(yè)融資難、融資成本高的問題日益突出，企業(yè)資金鏈緊張、財務成本較高；三是鋼材出口量雖增長明顯，但其導致的鋼鐵行業(yè)貿易摩擦越來越多；四是行業(yè)帶來的污染問題受到政府高度關注，環(huán)保壓力持續(xù)加大。

    王文忠認為，鋼鐵行業(yè)目前最主要的就是去產能，并淘汰“僵尸企業(yè)”。而前者最大的障礙是去產能后，企業(yè)是否能夠有高效生產的空間和轉型升級的機會；后者最大的障礙則是關閉后，企業(yè)原有債務的清算和下崗員工的處理。

    不過，五冶集團上海分公司經理丁川在接受記者電話采訪時指出，地方政府從維穩(wěn)就業(yè)率、區(qū)域穩(wěn)定等角度考慮，是希望鋼廠繼續(xù)穩(wěn)定經營。一旦鋼廠減產、停產甚至破產，將會形成大量銀行壞賬和企業(yè)債務，地方政府就會通過補貼等手段幫助鋼企渡過難關，這就使得本該停產的“僵尸鋼企”繼續(xù)經營。其中，上市公司中的“僵尸企業(yè)”尤為嚴重。

    對于丁川的這種說法，國資委機械工業(yè)經濟管理研究院采購研究中心副主任呂漢陽博士也認為，目前鋼鐵去產能是所有問題的核心問題，去產能解決與否關系到鋼鐵行業(yè)的生存和發(fā)展。有的地方政府為求政績，保穩(wěn)定，在去產能的過程中，實行保守政策，這對鋼企去產能會產生不利因素，對整個鋼鐵行業(yè)發(fā)展也會帶來后遺癥。

戰(zhàn)略轉型成為重中之重

    鞍鋼股份有限公司資產室主任石興綿在接受采訪時認為，去產能為行業(yè)集中度的提升提供了機會窗口。此前由于各個鋼企都背負著沉重的負擔，鋼企聯(lián)合重組一直步伐緩慢，多年執(zhí)行下來，行業(yè)集中度不升反降，很多企業(yè)重組后虧損更加嚴重。而在去產能“瘦身”的基礎上，鋼鐵行業(yè)的重組漸成可能。

    去產能最重要的是轉型升級。李新創(chuàng)在接受記者采訪時認為，鋼鐵行業(yè)必須走產品做專之路、融資降債之路和技術創(chuàng)新之路。

    “產品結構調整的方向是精品規(guī)?；?、產線專業(yè)化。”李新創(chuàng)認為，鋼鐵行業(yè)必須優(yōu)化產品結構，聚焦專業(yè)化和規(guī)?；?。

    全國人大代表、河北省國資委主任王昌亦表示，近幾年噸鋼利潤越來越低，而在普鋼產品大量過剩的同時，高端裝備用特殊鋼卻依賴進口，這正是政府工作報告中提出“減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給”的背景。

    技術創(chuàng)新無疑是鋼鐵行業(yè)轉型升級的終極道路。記者此前從工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍處獲悉，工信部已選定寶鋼熱軋智能車間、鞍鋼數(shù)字礦山進行智能制造的試點示范，并鼓勵企業(yè)建立大數(shù)據(jù)平臺，在鋼鐵生產全工序推廣實施數(shù)字化和網絡化。

    鋼鐵流通領域的轉型要更快一些。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長王利群在接受記者采訪時表示，目前鋼鐵行業(yè)相關的電商平臺已經超過了200家，這些平臺致力于建立一個扁平化的鋼鐵流通模式，這將成為鋼鐵市場戰(zhàn)略轉型升級的重要方向。

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