據(jù)國家發(fā)展改革委消息，近日，國家發(fā)改委、教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。《實(shí)施方案》提出，從2019年起，在部分省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市，試點(diǎn)建設(shè)首批20個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市。適時(shí)啟動(dòng)第二批試點(diǎn)，將改革向全國推開。

《實(shí)施方案》稱，通過5年左右的努力，試點(diǎn)布局建設(shè)50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市，在試點(diǎn)城市及其所在省域內(nèi)打造形成一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設(shè)培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵(lì)政策體系。

《實(shí)施方案》提到，國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)對(duì)象包括產(chǎn)教融合型城市。試點(diǎn)城市應(yīng)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐和相對(duì)集聚的教育人才資源，具有推進(jìn)改革的強(qiáng)烈意愿，推出扎實(shí)有效的改革舉措，發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用，確保如期實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo)。除計(jì)劃單列市外，試點(diǎn)城市由省級(jí)政府推薦，直轄市推薦市轄區(qū)或國家級(jí)新區(qū)作為試點(diǎn)核心區(qū)。面向區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌試點(diǎn)城市布局，中西部地區(qū)確定試點(diǎn)城市要適當(dāng)考慮欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際需求。

《實(shí)施方案》要求，省級(jí)政府在推動(dòng)試點(diǎn)城市全面深化產(chǎn)教融合改革基礎(chǔ)上，依托區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合，強(qiáng)化行業(yè)主管部門和行業(yè)組織在產(chǎn)教融合改革中的協(xié)調(diào)推動(dòng)和公共服務(wù)職能，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合改革的標(biāo)桿行業(yè)。

積極建設(shè)培育一批深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校(含技工院校)、高等學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，在提升技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。

在深化產(chǎn)教融合改革中，充分發(fā)揮試點(diǎn)城市承載、試點(diǎn)行業(yè)聚合、試點(diǎn)企業(yè)主體作用，結(jié)合深化國家職業(yè)教育改革，重點(diǎn)聚焦以下方面先行先試，即完善產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃和資源布局，推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作人才培養(yǎng)改革。降低校企雙方合作的制度性交易成本，創(chuàng)新產(chǎn)教融合重大平臺(tái)載體建設(shè)，探索產(chǎn)教融合深度發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。

《實(shí)施方案》指出，完善政府投資、企業(yè)投資、債券融資、開發(fā)性金融等組合投融資和產(chǎn)業(yè)投資基金支持，對(duì)重大項(xiàng)目跟進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)，吸引企業(yè)等社會(huì)力量參與建設(shè)。以購買服務(wù)、委托管理、合作共建等方式，支持企業(yè)參與職業(yè)院校辦學(xué)或舉辦職業(yè)院校。

同時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按規(guī)定投資額30%的比例抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。試點(diǎn)企業(yè)深化產(chǎn)教融合取得顯著成效的，按規(guī)定納入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄，并給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)。

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