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駱鐵軍:中國(guó)鋼鐵已到轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵階段

 “2020年,我國(guó)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、效益均保持增長(zhǎng),并在今年前2個(gè)月繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。總體來看,我國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),好于預(yù)期,同時(shí)也面臨著一些問題?!?月20日,在由中國(guó)工程院工程管理學(xué)部、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院共同主辦的2021(第十二屆)中國(guó)鋼鐵發(fā)展論壇上,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍在做題為《踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》的致辭時(shí)指出。

  駱鐵軍提出,今年鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)工作將是“控產(chǎn)能不增,保有效供給;推鐵礦投資,改定價(jià)機(jī)制;抓超低排放,尋低碳路徑;行對(duì)標(biāo)挖潛,穩(wěn)企業(yè)效益”。

  第一,要實(shí)現(xiàn)“控產(chǎn)能不增,保有效供給”。駱鐵軍指出,當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的高產(chǎn)、高效不僅為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ),而且支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到高質(zhì)量發(fā)展軌道上來。一是提高思想認(rèn)識(shí),積極貫徹落實(shí)國(guó)家政策?!盁o論是去產(chǎn)能,還是限產(chǎn)量,都是國(guó)家經(jīng)過全局平衡后做出的戰(zhàn)略抉擇。這不僅對(duì)全局有利,也會(huì)給鋼鐵行業(yè)帶來益處,其實(shí)也是對(duì)鋼鐵行業(yè)的愛護(hù)。”駱鐵軍說,“這有利于保持資源供需平穩(wěn),有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,有利于鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)?!倍侵匦抡J(rèn)識(shí)進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境,發(fā)揮好進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用。鋼鐵行業(yè)在保持高附加值產(chǎn)品出口的同時(shí),應(yīng)當(dāng)減少一般產(chǎn)品出口,增加鋼坯、廢鋼等初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口。

  第二,要推進(jìn)對(duì)鐵礦投資,修改定價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)資源保障。鐵礦石對(duì)外依存度高和定價(jià)話語權(quán)弱是長(zhǎng)期制約我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展的重要問題。進(jìn)口鐵礦石價(jià)格不斷走高,加大了我國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力,增加了下游行業(yè)成本,不利于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈良性發(fā)展。駱鐵軍認(rèn)為,在市場(chǎng)機(jī)制失靈的情況下,需要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”作用,通過市場(chǎng)化、法治化手段推動(dòng)建立合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制,讓礦價(jià)符合市場(chǎng)規(guī)律;同時(shí)要多渠道提升鐵素資源保障能力,集中力量加快推進(jìn)對(duì)國(guó)內(nèi)外鐵礦資源的開發(fā),把增加國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量作為“補(bǔ)短板”的重要抓手,并充分重視廢鋼資源回收利用,促進(jìn)國(guó)內(nèi)廢鋼資源穩(wěn)步增加。

  第三,要率先行動(dòng),抓超低排放,尋低碳路徑。“作為制造業(yè)31個(gè)門類中碳排放量最高的行業(yè),鋼鐵行業(yè)有責(zé)任也有義務(wù)盡早實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰?!瘪樿F軍表示。近期,生態(tài)環(huán)境部到河北唐山地區(qū)突擊檢查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)不顧重污染應(yīng)急響應(yīng)要求,仍保持高負(fù)荷生產(chǎn),甚至有生產(chǎn)記錄造假現(xiàn)象,給鋼鐵行業(yè)敲響了警鐘。

  “企業(yè)追求效益最大化固然重要,但以犧牲生態(tài)環(huán)境換來的效益決不可取。如果這種弄虛作假的行為不加以制止,鋼鐵行業(yè)的形象和信譽(yù)必將遭受嚴(yán)重?fù)p失?!瘪樿F軍明確表示,“全行業(yè)多年來為了改善行業(yè)形象付出了很大的努力,我們決不能在碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗上拖后腿。”

  為了鋼鐵行業(yè)能夠在“十四五”期間提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,駱鐵軍提出幾點(diǎn)建議:一是要從鋼鐵產(chǎn)量特別是鐵產(chǎn)量下降入手;二是要推動(dòng)低碳冶金等變革性技術(shù)研發(fā);三是希望政府出臺(tái)相應(yīng)政策,有序發(fā)展電爐短流程工藝;四是加強(qiáng)對(duì)高強(qiáng)度鋼材的應(yīng)用,研究推進(jìn)Ⅳ級(jí)以上螺紋鋼的使用,以取代Ⅲ級(jí)螺紋鋼。

  第四,要推進(jìn)對(duì)標(biāo)挖潛,穩(wěn)企業(yè)效益,促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。駱鐵軍指出,開展對(duì)標(biāo)挖潛、穩(wěn)住企業(yè)效益、維持行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,不僅是鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),而且是必要前提。2021年是“十四五”規(guī)劃起步之年,也是國(guó)資委開展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)有序推進(jìn)實(shí)施的關(guān)鍵之年,鋼鐵行業(yè)仍面臨著進(jìn)口原燃料價(jià)格居高不下、盈利水平下降的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,鋼鐵行業(yè)要繼續(xù)眼睛向內(nèi),通過對(duì)標(biāo)挖潛,推進(jìn)管理體系和管理能力建設(shè),補(bǔ)齊短板,提升管理水平,應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)新環(huán)境的挑戰(zhàn)。

  “中國(guó)鋼鐵已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。鋼協(xié)將在維護(hù)行業(yè)整體利益、形象、信譽(yù)方面與大家共商自律準(zhǔn)則,相信會(huì)得到大家的積極響應(yīng)并付諸行動(dòng)。在保護(hù)環(huán)境上是這樣,在維護(hù)正常市場(chǎng)秩序、促進(jìn)公平交易上也是如此?!瘪樿F軍最后說道。

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